平臺(tái)工作制度
創(chuàng)建無(wú)傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)工作制度
根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)打擊傳銷工作的意見(jiàn)》的要求，壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)責(zé)任，減少網(wǎng)絡(luò)傳銷信息源，切斷網(wǎng)絡(luò)傳銷傳播擴(kuò)散渠道，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，營(yíng)造風(fēng)清氣正網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，積極做好網(wǎng)路傳銷風(fēng)檢防控工作，協(xié)助開(kāi)展打擊、處置網(wǎng)絡(luò)傳銷違法行為，特制定以下工作制度：
一、嚴(yán)格遵守《禁止傳銷條例》《直銷條例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理法》等法律法規(guī)，履行社會(huì)責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營(yíng)提升社會(huì)服務(wù)能力,不發(fā)布、不傳播傳銷違法信息，不跳轉(zhuǎn)、彈窗不跳轉(zhuǎn)、彈窗網(wǎng)絡(luò)傳銷頁(yè)面，自覺(jué)接受政府監(jiān)管部門和社會(huì)大眾的監(jiān)督。
二、加強(qiáng)內(nèi)部審核，定期對(duì)網(wǎng)站內(nèi)涉?zhèn)麂N的信息進(jìn)行清理移除，堅(jiān)決抵制散布網(wǎng)絡(luò)傳銷信息的行為。
三、對(duì)涉嫌傳銷網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)的鏈接予以屏蔽或清除。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，建立健全信息審核、公共信息實(shí)時(shí)巡查機(jī)制，拒絕涉嫌傳銷網(wǎng)站的業(yè)務(wù)推廣，為執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷提供必要的技術(shù)支持。
四、教育組織公司員工遠(yuǎn)離傳銷組織，防止上當(dāng)受騙。定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品營(yíng)銷模式和宣傳推介行為進(jìn)行監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)預(yù)警屏藏、制止涉嫌傳銷的網(wǎng)絡(luò)鏈接。
五、建立打擊傳銷投訴舉報(bào)渠道，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)安全，禁止用戶用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)從事傳銷標(biāo)語(yǔ)的展示或宣傳，拒絕為傳銷活動(dòng)提供網(wǎng)上支付務(wù)業(yè)務(wù);發(fā)現(xiàn)涉嫌傳銷用戶及時(shí)保全證據(jù)并通報(bào)執(zhí)法機(jī)關(guān)，配合執(zhí)法機(jī)對(duì)涉嫌傳銷行為進(jìn)行跟蹤調(diào)查。
六、加大防控傳銷的宣傳力度，及時(shí)發(fā)布、轉(zhuǎn)載公安和市場(chǎng)監(jiān)管部門立案查處的網(wǎng)絡(luò)傳銷案件、警示信息，宣揚(yáng)黨和政府打擊傳銷違法犯罪活動(dòng)的堅(jiān)決立場(chǎng)，揭露網(wǎng)絡(luò)傳銷活動(dòng)騙人伎倆和害人本質(zhì)，及時(shí)向網(wǎng)民發(fā)出警示;提醒網(wǎng)民抵制傳銷、遠(yuǎn)離傳銷。
打擊傳銷投訴舉報(bào)制度
群防群治是打擊傳銷的有效手段，為進(jìn)一步建設(shè)好“無(wú)傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，安徽德運(yùn)糧油有限公司特制定非法傳銷舉報(bào)制度。
一、明確職能部門
公司發(fā)現(xiàn)投訴舉報(bào)線索及時(shí)轉(zhuǎn)交縣公安部門、縣市場(chǎng)監(jiān)管部門。
二、明確舉報(bào)方式
以書面材料、電話、傳真、電子郵件或其他有效形式。
三、保護(hù)投訴者隱私
對(duì)投訴者個(gè)人隱私嚴(yán)格保密，打消投訴者顧慮。
德運(yùn)糧油創(chuàng)建“無(wú)傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)打擊傳銷暨創(chuàng)建“無(wú)傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”活動(dòng)的牽頭組織工作，具體職責(zé)為:
一、嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，自覺(jué)抵制傳銷活動(dòng)，全面凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，自覺(jué)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、自律經(jīng)營(yíng)。
二、嚴(yán)格審查制度，著力鏟除網(wǎng)絡(luò)傳銷生存土壤，堅(jiān)持防范和杜絕傳銷組織利用平臺(tái)拉人頭、發(fā)展組織。
三、強(qiáng)化自我防范意識(shí)，適時(shí)組織平臺(tái)工作人員學(xué)習(xí)防范和打擊傳銷相關(guān)法律法規(guī)，全面提高識(shí)別和自我防范能力水平。
四、強(qiáng)化日常平臺(tái)巡查，建立健全實(shí)時(shí)審查制度、信息搜集制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置涉嫌傳銷行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉網(wǎng)絡(luò)傳銷行為，立即通知市場(chǎng)監(jiān)管、公安等相關(guān)部門。
六、密切工作協(xié)作，主動(dòng)與市場(chǎng)監(jiān)管、公安部門建立穩(wěn)定可靠的聯(lián)絡(luò)方式，政企聯(lián)手，齊抓共管形成打擊傳銷臺(tái)力。
無(wú)傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)內(nèi)容審查制度
不法分子會(huì)通過(guò)建立傳銷網(wǎng)站、在各大網(wǎng)站、論壇向網(wǎng)民發(fā)布“快富”、“暴富”等傳銷信息，欺騙、誤導(dǎo)網(wǎng)民，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)健康發(fā)展，積極配合執(zhí)法機(jī)關(guān)打擊傳銷活動(dòng)，抵制網(wǎng)絡(luò)傳銷違法犯罪信息，安徽德運(yùn)糧油有限公司依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)打擊傳銷工作的意見(jiàn)》、《禁止傳銷條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定要求，特制定本制度:
一、審查涉?zhèn)餍畔⒉⒂枰郧謇?/p>
1、強(qiáng)化德運(yùn)糧油網(wǎng)站文字、圖片信息的管理制度和流程，加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)員信息的審查，定期對(duì)網(wǎng)站內(nèi)涉嫌傳銷的信息進(jìn)行清理。
2、加強(qiáng)音頻、視頻等傳播載體的管理。禁止用戶利用音頻、視頻等載體進(jìn)行傳銷活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即關(guān)閉賬號(hào)并保全證據(jù)。
二、對(duì)涉?zhèn)饔脩暨M(jìn)行清除，從根源上打擊涉?zhèn)鞑环ǚ肿?/p>
1、對(duì)涉?zhèn)鲿?huì)員進(jìn)行警告、封號(hào)等必要的內(nèi)部處理，杜絕傳銷信息。
2、配合執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)已定性的傳銷組織者所組織的涉嫌傳銷的群組進(jìn)行清理，配合執(zhí)法機(jī)關(guān)針對(duì)特定傳銷案件的調(diào)查取證工作。
三、記錄并定期監(jiān)測(cè)已清除的涉?zhèn)鲿?huì)員信息
涉?zhèn)鞯淖?cè)會(huì)員，予以清除，將個(gè)人注冊(cè)信息記錄在案。
重點(diǎn)檢測(cè)涉?zhèn)鲿?huì)員，每月對(duì)涉?zhèn)鲿?huì)員注冊(cè)信息進(jìn)行再審核，避免此類會(huì)員使用個(gè)人信息注冊(cè)新賬號(hào)。
本制度自下發(fā)之日起實(shí)施。
典型案例
案例一：昆山市市場(chǎng)監(jiān)管局查處某公司組織、策劃傳銷案
經(jīng)查，某公司對(duì)外以“福納教育”“服裝療愈”為品牌進(jìn)行宣傳，通過(guò)宣傳“服裝療愈”課程，招募學(xué)員通過(guò)繳納學(xué)費(fèi)的方式以獲得學(xué)習(xí)“形象類著裝禮儀課程”的資格。通過(guò)發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員以認(rèn)購(gòu)“服裝療愈”等課程服務(wù)的方式交納費(fèi)用，以取得發(fā)展其他人員加入的資格來(lái)牟取利益。參與該公司課程的人員2000余名，涉案金額逾千萬(wàn)元。該公司的行為屬于《禁止傳銷條例》第七條所指的傳銷行為，根據(jù)《禁止傳銷條例》第二十四條的規(guī)定，昆山市市場(chǎng)監(jiān)管局于2020年6月對(duì)該公司作出罰款100萬(wàn)元、沒(méi)收違法所得4158105.14元的行政處罰。昆山市市場(chǎng)監(jiān)管局作出行政處罰后依法對(duì)外公示，并制作法治短片在蘇州電視臺(tái)播出，提醒人民群眾提高防范意識(shí)，遠(yuǎn)離傳銷。
案例二：金湖縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處支某某組織、策劃傳銷案
經(jīng)查，支某某打著當(dāng)?shù)靥厣放讫埼r米和政府項(xiàng)目的旗號(hào)，精心設(shè)計(jì)傳銷經(jīng)營(yíng)模式和獎(jiǎng)勵(lì)制度，搭建會(huì)員管理系統(tǒng)平臺(tái)，通過(guò)安排參與者到公司開(kāi)展活動(dòng)等方式，許以高額回報(bào)，誘騙相關(guān)人員認(rèn)購(gòu)龍蝦米成為公司會(huì)員，取得享受相關(guān)待遇和發(fā)展其他人員加入獲得報(bào)酬的資格，并以發(fā)展加入的會(huì)員數(shù)為依據(jù)給付報(bào)酬，誘使加入會(huì)員繼續(xù)發(fā)展其他人員加入，形成上下線關(guān)系，以直接和間接介紹推薦會(huì)員入單金額累積作為業(yè)績(jī)，計(jì)算給付上線報(bào)酬，牟取非法利益。截至案發(fā)，該案涉及傳銷人員606人，涉案金額600余萬(wàn)元。支某某的行為構(gòu)成了《禁止傳銷條例》第七條所指的傳銷行為，根據(jù)《禁止傳銷條例》第十三條的規(guī)定，支某某涉嫌構(gòu)成組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪，該案已于2021年3月移送公安部門立案?jìng)刹?。案發(fā)后，市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)利用龍蝦米等地方特色品牌進(jìn)行非法營(yíng)銷等活動(dòng)進(jìn)行了系統(tǒng)排查，嚴(yán)查相關(guān)違法活動(dòng)。
案例三：常州市天寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處龔某等人組織、介紹他人參加傳銷活動(dòng)案
經(jīng)查，龔某以博旅理財(cái)網(wǎng)絡(luò)投資平臺(tái)五層團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)的身份，發(fā)展五層以下30余人繳納費(fèi)用獲得加入資格；金某以博旅理財(cái)網(wǎng)絡(luò)投資平臺(tái)四層團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)的身份，發(fā)展四層以下30余人繳納費(fèi)用獲得加入資格；劉某以博旅理財(cái)網(wǎng)絡(luò)投資平臺(tái)三層團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)的身份，發(fā)展三層以下30余人繳納費(fèi)用獲得加入資格，上述三人按照一定順序組成層級(jí)從中獲利，擾亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。龔某、金某、劉某的行為構(gòu)成《禁止傳銷條例》第七條所指的傳銷行為，根據(jù)《禁止傳銷條例》第二十四條規(guī)定，常州市天寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局于2022年5月分別對(duì)龔某、金某、劉某作出罰款5000元、10000元、15000元的行政處罰。案發(fā)后，市場(chǎng)監(jiān)管部門及時(shí)將涉?zhèn)魅藛T信息錄入市場(chǎng)監(jiān)管總局打擊傳銷信息系統(tǒng)。
案例四：蘇州市吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處鞠某某網(wǎng)絡(luò)傳銷案
經(jīng)查，鞠某某組建公司并開(kāi)發(fā)網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)，利用網(wǎng)絡(luò)等渠道在江蘇、浙江等地大肆招攬會(huì)員，進(jìn)行虛假宣傳、傳銷，引誘老年人購(gòu)買質(zhì)次價(jià)高的商品。以購(gòu)買商品獲得會(huì)員資格、享受高額回報(bào)為誘餌，引誘參與者消費(fèi)不同金額從而獲得不同等級(jí)的會(huì)員資格，并鼓勵(lì)其發(fā)展下線牟利，按照會(huì)員層級(jí)，形成金字塔型上下線關(guān)系，通過(guò)團(tuán)隊(duì)計(jì)酬方式，跨層級(jí)從下線繳納的費(fèi)用中獲取非法收益，分別獲取被發(fā)展下線10%、12%、15%的消費(fèi)提成。截至案發(fā)，涉案平臺(tái)共發(fā)展注冊(cè)會(huì)員6458人，交易金額4100余萬(wàn)元，提現(xiàn)金額2300余萬(wàn)元。吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)定，鞠某某的行為已構(gòu)成《禁止傳銷條例》第七條所指的傳銷行為，于2019年12月依法作出沒(méi)收非法財(cái)物、沒(méi)收違法所得12069761.61元，并處罰款150萬(wàn)元，同時(shí)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰。
案例五：常熟市市場(chǎng)監(jiān)管局查處某公司組織、策劃傳銷案
經(jīng)查，某公司通過(guò)網(wǎng)上商城以會(huì)員發(fā)展會(huì)員的形式銷售商品，顧客通過(guò)網(wǎng)上商城掃描老會(huì)員的推薦碼后購(gòu)買相應(yīng)金額的產(chǎn)品(普通會(huì)員298元、鉑金會(huì)員2980元、體驗(yàn)店29800元)，取得直接購(gòu)買網(wǎng)上商城商品和推薦會(huì)員的資格，不同級(jí)別的會(huì)員享受不同的復(fù)購(gòu)折扣、訂單分成，會(huì)員推薦他人加入的，根據(jù)被推薦人的等級(jí)和購(gòu)買商品的金額大小獲得相應(yīng)的推薦獎(jiǎng)勵(lì)，按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)的銷售業(yè)績(jī)發(fā)放3%-12%不等的團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金。截至案發(fā)，某公司通過(guò)上述模式共發(fā)展了124266名會(huì)員，其中在常熟的會(huì)員達(dá)12級(jí)39人，通過(guò)會(huì)員獎(jiǎng)勵(lì)制度從事商品的經(jīng)營(yíng)額為12697萬(wàn)元，非法獲利510萬(wàn)元。某公司通過(guò)發(fā)展人員加入并變相收取“入門費(fèi)”，以推薦獎(jiǎng)鼓勵(lì)會(huì)員發(fā)展會(huì)員，形成上下線關(guān)系，以團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算給付上線報(bào)酬，屬于《禁止傳銷條例》第七條所指的傳銷行為。根據(jù)《禁止傳銷條例》第二十四條的規(guī)定，常熟市市場(chǎng)監(jiān)管局于2021年11月對(duì)某公司作出沒(méi)收違法所得510萬(wàn)元、罰款160萬(wàn)元的行政處罰，并指導(dǎo)該公司改正違法行為，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。常熟市市場(chǎng)監(jiān)管局將打擊傳銷列為2022年度十項(xiàng)專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容。
案例六：徐州市泉山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處某公司涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷案
經(jīng)查，某公司制定了名為“飛天”系統(tǒng)的會(huì)員發(fā)展及銷售獎(jiǎng)勵(lì)模式，并委托網(wǎng)絡(luò)公司設(shè)計(jì)制作了用于會(huì)員注冊(cè)、管理的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)。在該公司制定的上述會(huì)員發(fā)展及銷售獎(jiǎng)勵(lì)模式中，被發(fā)展人員必須認(rèn)購(gòu)一定金額的商品，才能取得會(huì)員資格，并以會(huì)員直接或者間接滾動(dòng)發(fā)展的人員數(shù)量及下線的銷售業(yè)績(jī)計(jì)算并給付報(bào)酬，報(bào)酬的類型包含開(kāi)拓獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)、優(yōu)秀管理獎(jiǎng)、卓越獎(jiǎng)等。截至案發(fā)，該公司利用上述平臺(tái)共發(fā)展會(huì)員3.75萬(wàn)人，涉案金額1.5億元。該公司的行為構(gòu)成了《禁止傳銷條例》第七條所指的傳銷行為，依據(jù)《禁止傳銷條例》第二十四條的規(guī)定，泉山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局于2020年1月對(duì)該公司作出了罰款170萬(wàn)元、沒(méi)收違法所得452.962萬(wàn)元的行政處罰。
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